2007-11-19

Środki Przejściowe

Środki Przejściowe ustanowione w celu kontynuowania działań na rzecz rozwoju zdolności administracyjnych nowych państw członkowskich Unii Europejskiej w zakresie wprowadzania w życie acquis communautaire. Stanowią kontynuację pomocy udzielanej państwom kandydującym, w tym Polsce, w ramach komponentu wsparcia rozwoju instytucjonalnego programu Phare.

Pomoc jest skierowana na wzmacnianie możliwości instytucjonalnych w niektórych dziedzinach poprzez działania, które nie mogą być finansowane w ramach funduszy strukturalnych, w szczególności w obszarach:
• Sprawiedliwość i sprawy wewnętrzne (wzmocnienia systemu sądownictwa, wzmocnienie systemu kontroli granicy zewnętrznej UE, realizacja strategii antykorupcyjnej, wzmocnienie zdolności egzekwowania prawa);
• Kontrola finansowa;
• Ochrona interesów finansowych Wspólnoty oraz zwalczanie nadużyć finansowych;
• Rynek wewnętrzny i unia celna;
• Środowisko;
• Wzmocnienie administracji bezpieczeństwa żywności oraz służb weterynaryjnych;
• Wzmocnienie administracji oraz służb kontroli w sektorze rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich włączając Zintegrowany System Zarządzania i Kontroli (IACS);
• Bezpieczeństwo jądrowe (wzmocnienie administracji odpowiedzialnej za zagadnienia związane z bezpieczeństwem jądrowym, organizacji technicznych oraz agencji zarządzających odpadami promieniotwórczymi);
• Statystyka;
• Wzmocnienie administracji publicznej zgodnie z potrzebami wskazanymi w dokumencie Komisji - Raporcie Monitorującym, poza działaniami, które mogą być wspierane z Funduszy Strukturalnych.

W ramach Środków Przejściowych na lata 2004 - 2006 dla wszystkich dziesięciu nowych państw członkowskich przewidziano kwotę około 380 mln euro.
W przypadku programu krajowego na 2004 rok Komisja Europejska ostatecznie zatwierdziła dla Polski kwotę w wysokości 49,915 mln euro.
W ramach Środków Przejściowych 2005 Polska uzyskała finansowanie na program krajowy w wysokości 42,932 mln euro.
Natomiast na rok 2006 Komisja zdecydowała o przyznaniu Polsce 21,1 mln euro.

Pomoc finansowa w ramach Środków Przejściowych realizowana jest za pomocą trzech głównych instrumentów: „twinningu", pomocy technicznej oraz inwestycji.